广州新闻--普陀真如镇街道全面实行物业考核新办法

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“住宅物业管理的质量与居民的生活质量息息相关，但物业企业服务的好坏谁说了算？优秀产品和不合格产品之间有真正的奖惩吗？最近，真如镇街道为这一民生问题提供了一个解决思路:街道制定了《住宅小区物业服务评估办法(试行)》，该办法自今年6月起全面实施，包括87套公房、售后房和商品房。所有社区都参与了评估，扭转了过去政府对财产的评估被称为“奖励”而实际上是“补贴”的局面，各社区的财产服务开始出现一些新的变化-

六方参与物业服务水平的科学评估

镇如镇有53套公房和售后服务房，34套商品房，34家物业企业为各区提供服务，物业管理水平参差不齐。

街道领导表示，根据此前对街道物业公司的考核规定，符合标准的企业可获得每平方米0.3元的政府奖励，一些管理面积较大的物业公司每年可获得数十万元的奖励。对于那些多年来物业费没有增加、入不敷出的企业来说，他们通常靠这笔钱生活。

说是奖励，其实是补贴，在一定程度上是对物业服务的“垫底”，但也很难充分发挥物业企业的积极性，也很难打开缺口，真正奖励那些认真做事的企业。

在这方面，经过前期大量的调查和准备，镇如镇街道的考核办法进一步加强了对街道物业的考核和监督，明确了小区环境的考核标准和奖励办法，进一步细化了奖惩规则，促使小区物业企业的管理态度从“等待、依赖、要求”向“敬业、态度、服务”的良性竞争轨道转变。

这种住宅区的“三驾马车”只有协调得当才能跑得更快。镇如镇街道还制定了由居民区党组织领导的“1+3+x”社区治理运行机制，由居民区党组织牵头，定期召集居委会、行业委员会、物业和网格化区域召开联席会议，分析网格化区域检查中发现的物业管理问题，以及本区各类网格化案例和12345件居民投诉，共同探讨解决这些问题的对策，解决居民强烈反映的突出问题。

对于物业解决范围内的各类问题，区房管局等部门将定期进行总结，并根据问题的数量、性质和解决程度形成科学的评估依据，以改变以往社区日常管理中“突击检查”、“事后检查”的弊端。

重新切蛋糕，把奖励留给更愿意做事的企业

根据新的考核标准，每月公房和售后服务房中评为“优秀”的不超过20%，每月奖励0.4元/㎡。最后15%的区每月奖励0.15元/㎡，中段每月奖励0.2元/㎡，不达标者不予奖励。

也就是说，奖励差距扩大了，对考核分数较低的企业的奖励会大大减少，总奖励金额会比以前少。对于总盘上的额外资金，街道还设立了“单项工程特色奖”，以奖励管理优秀的社区。公房、售后服务房和商品房社区都可以自荐。

评估中设定了许多硬性标准。有些案件属于“一票否决”的范围，例如，物业服务合同或实际的物业服务行为没有按照法定程序单方面终止；因物业服务合同自然终止或业主大会解散，被评估社区未配合行业委员会做好相关交接和善后工作，经督促仍未整改的；因被评估社区原因而严重影响社区稳定的重大事件。也有“加分”的情况。例如，它对社区的综合管理做出了突出贡献，并被街道认定；物业服务相关项目得到评估部门或新闻媒体的积极评价和报道；物业服务单位及其相关人员得到了962121、12345等公众热线的好评，这是事实。

下列情况属于扣除项目。其中，由于物业工作失误，该社区出现了新的或死灰复燃的违法建筑现象；物业管理企业管理的地下空房存在出租和居住现象，存在安全隐患；因物业服务企业严重失职，未按合同和行业规定实施管理，造成重大安全或稳定事故的；在市、区物业道德评价问题上受到通报批评，或被新闻媒体曝光，物业服务单位确实有责任；通过962121、12345等公众热线投诉，且未及时处理，且多次来信来访的；物业服务单位拒绝配合，影响行政管理部门和居委会正常工作等。

奖惩确实在动，迫使物业服务扩大

奖惩实施以来，物业公司进行了第一次考核。

根据评估结果，只有三家物业公司获得的奖励与同期相比有所增加，其余的与同期相比有所减少，最大的物业公司与同期相比减少了30万元。这些数据从侧面反映了街道的决心，也促使企业彻底改变过去“吃大锅饭”的习惯性思维。

仅仅扩大报酬差距是不够的。为了充分发挥政府监督和监管的作用，考核办法还对物业企业的整改应对提出了要求。在监管措施下，态度消极、无法有效应对整改的物业企业甚至将被取消评价和奖励资格。

房地产公司每个季度的排名也将通过宣传渠道公布，如住宅区的公告栏、电子显示屏、社区报纸和微信公众账户。

这样，镇儒镇的居民一眼就能看出物业公司的质量。特别是在物业公司排名较低的住宅区，居民在选择物业时有更可靠的依据。在前所未有的严格审查下，街道范围内各物业公司的反应有些出乎意料，他们并没有消极应对，反而激发了良性竞争和追求质量的内在动力。多家物业公司表示将积极整改和提高服务质量。

鉴于本季度评估的不足，如如物业启动了住宅非机动车车库的标准化改造、住宅管理处及主要出入口(门卫室)的改造等。当企业被迫寻找解决难题的方法时，事实上，变革给企业的发展带来了新的活力，这不仅“卡”了管理成本，也“卡”了安全隐患。

正如镇如街领导所说，考核不是为了限制企业发展，也不是为了节约考核奖励资金。为了鼓励物业公司解决管理中的瓶颈和不足，街道还设立了小区管理专项个人奖，鼓励企业从小区车辆管理和垃圾处理方面积极探索，鼓励企业打基础、抓创新、解决问题。

对于房地产评估和奖励制度以外的商品房，街道还列出个人奖项，鼓励住宅物业积极申报优秀项目。

下一步，镇乳镇街将结合网格化区域建设，在居住区实施党组织领导下的“1+3+x”社区治理机制，实施“拆建管美”等一批惠民工程。继续推进物业管理服务失衡问题的解决，推进物业管理方式的创新和改革，进一步提高物业管理质量，让振儒小区的居民能够充分享受到更加舒适宜居的居住环境

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